与公共关系职责相关的活动范畴

（一）交际

交际指人与人之间面对面的直接交往，借助于个人媒介所进行的相互沟通，也叫“人际沟通”，它是公共关系的传播方式之一，但不是公共关系的主要手段，更不是唯一手段。公共关系工作面对不同类型的公众，要进行大范围的沟通，仅仅用交际手段是难于处理的，必须倚重各种公众传播和大众传播手段。因此，虽然交际是公关的一种手段，但不等同于公共关系。

（二）宣传与新闻

宣传是一种单向的心理诱导、行为影响和舆论控制方式。从根本目的上看，公共关系与宣传活动都是明确地为特定组织服务的，而且公共关系工作经常要借助各种宣传手段去吸引公众、影响公众。

新闻兼具报道和宣传两重功能，在公共关系的实践发展过程中，事实上已产生出一种介于客观的新闻报道与主观的宣传活动之间的“公共关系新闻传播”现象，也就是公关实务活动中的“发布新闻”和“制造新闻”（而不是“伪造新闻”）。

现代公共关系绝不是单向的信息传输行为，而是双向的交流与沟通，所以，不能只运用宣传和新闻手段。而且，公关的宣传是以对公众的了解和尊重客观现实为前提的。此外，新闻媒介虽然是公共关系传播的一种重要渠道，但不是唯一通道，公共关系工作也不可过分依赖新闻传播。

（三）广告

广告是一种“付费传播”，即广告主付费购买传播媒介的使用权（如报纸的版面、电视的播出时间）来推销其产品服务或观念。它必须明示广告主体，是一种自我宣传方式，主观性比较强。

（1）广告与公共关系的区别在于：广告旨在“要别人买我”，所以广告的信息传播强调引人注目，形成轰动效应，具有明显的倾向性、渲染性和夸张性。而公共关系的信息传播旨在“要别人爱我”，为此它强调要在信息传播中体现真情实意，以客观公正的态度向公众介绍组织的情况和面貌。为了获得比较客观的传播效果，公共关系比较重视运用“新闻传播”等其他比较客观和软性的传播途径和方式，借助第三方来说话，以提高信息的可信度。一般来说，广告多在工商企业中采用，并且属于销售经营的一个组成部分；公共关系则在现代社会各类组织中都需要运用，它是每个组织都要面临的一项日常性工作，并且涉及组织各个环节各个层次的行政管理或经营管理工作。

（2）广告与公共关系也有密切的联系：如公共关系常常借助广告的形式传播信息，同时广告也经常借助公共关系来增强说服力。

（四）营销推广

营销推广是在以等价交换为特征的市场推销和交易活动中，工商业组织以各种手段向顾客宣传产品，以激发他们的购买欲望和行为，扩大产品销售量的一种经营活动。

1. 它与公共关系的区别

（1）公共关系有助于市场销售，也是一种推广策略，但它本身不直接推销产品，不直接满足对象的物质需求。公共关系是一种满足公众需求的交流活动，但首先满足的是互相了解、理解、信任的需求，交流的是知识、信息、观念、情感等。因此公共关系本身不等同于营销。

（2）从另一层意义上说，营销注重的是近期的经济效益，而公共关系注重的是社会效益，侧重考虑长远的发展。

2. 它与公共关系的联系

（1）公共关系作为一种推销策略已被企业广泛运用，借助公共关系去沟通企业与消费公众的感情。

（2）从另一方面看，良好组织形象与良好公众关系的建立、维持，也需要组织尤其是工商企业提供优质的产品和服务作为支撑。

（五）公共事务

公共事务主要指一个组织与政府部门、公共政策、公众利益、社区事务相关的活动。政府、社会团体、非营利机构的公关工作，常常使用这一概念，以示有别于营利部门的公关工作。企业也常常用公共事务这一概念来涵盖非营利的公关工作，比如社会慈善事业、社区事务等。实际上公共事务仅仅是公共关系功能中的一部分，如果用这一概念来取代公共关系则是片面的。

（六）游说

游说是个人或组织有目的地利用语言、文字或其他传播媒介对特定信息进行讲解、说明，以鼓动受众按照自己的意图行事的一种劝服性传播。其对象通常是立法者、政府等公共政策的制定者，较多的运用在公共事务（尤其是政治事务）之中，是政治公关中常用的一种方式。

游说与公共关系的区别如下。

（1）就行为方式而言，游说重在单向“灌输”，直接劝导人们怎么做，往往带有较强的劝服性色彩；而公共关系则注重双向“交流”，让人们了解他人是怎么做的，继而自己决定如何行动，可谓是一种“怀柔”政策。

（2）二者的工作准则有所不同，游说既可能奉行实事求是的准则，也可能奉行游说者主观需要的准则；而公共关系则只能奉行尊重事实，实事求是的准则。

（七）开发

文化、教育、艺术、福利、慈善、宗教、社团等组织，运用传播的力量去发展会员、筹措经费、争取资源等，往往被称之为公关开发活动。这实际上只是公共关系的一个特殊的活动领域。

（八）论题处理

论题处理又称作“问题管理”（Issue Management），是20 世纪70 年代以来国外公共关系领域出现的新名词，主要指公关人员对正在出现的问题（特别是将要进入立法程序的、有争议的问题）以及这种问题对组织的潜在影响进行分析、预测并施加影响，以帮助组织制订应变的对策和措施。这一概念的出现表明现代公共关系在预测、参谋方面的“超前管理功能”日益突出，需要帮助组织预测社会经济、政治、环境等方面的问题，应付复杂的环境变化，以提高组织的社会适应力和应变力。

（九）危机处理

危机处理（Crisis Management）包括两个方面的含义。

（1）处理“公共关系危机”，是危机事件的一种特殊形态，即形象危机、信誉危机、舆论危机。

（2）用公共关系的策略和方法来处理危机，指处理危机的一种方法，即危机事件（包括政治危机、法律危机、商业危机、金融危机、社会危机、灾变危机等）发生后，运用公共关系的策略和方法去协助处理危机，做好善后工作，是危机处理的一种辅助手段。危机处理是公共关系实务的特殊领域。

以上范畴都可以视作广义公共关系职能或方法的一部分，但在理论上和实践上均不应将它们等同于、混淆于或取代“公共关系”。